《中华人民共和国土地管理法实走条例》【2021.9.1施走】

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《中华人民共和国土地管理法实走条例》【2021.9.1施走】
发布日期:2021-08-16 02:26    点击次数:170

和国土地管理法实走条例

第一章 总则

一.电力大数据概述

  德国的工业高度发达,经济实力居欧洲起位,电力在其经济发展中发挥着奇怪的作用。德国国内能源资源有限,能源需要大量进口,是欧洲的电力生产及消耗大国。近年来,德国电力走业发展相对安详 智能电网是当现代界电力、能源产业发展变革的外现,是实走新的能源战略和优化能源资源配置的主要平台。“互联网+”的风口下,智能电网必将开启能源与互联网有机结相符的大门,智能电网机关也成为了国家抢占改日低碳经济制高点的主要战略措施。

第一条 按照《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。

第二章 国土空间规划

第二条 国家建树国土空间规划体系。

土地开发、珍惜、建设活动答当坚持规划先走。经依法批准的国土空间规划是各类开发、珍惜、建设活动的基本按照。

已经体系国土空间规划的,不再体系土地行使总体规划和城乡规划。在体系国土空间规划前,经依法批准的土地行使总体规划和城乡规划不息执走。

第三条 国土空间规划答当细化落实国家发展规划挑出的国土空间开发珍惜乞求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实永远基本农田、生态珍惜红线和城镇开发边界。

国土空间规划答当包括国土空间开发珍惜格局和规划用地布局、结构、用途收敛乞求等内容,清亮耕地保有量、建设用地周围、阻止开垦的周围等乞求,统筹基础设施和公共设施用地布局,综相符行使地上地下空间,相符理确定并庄严限定新增建设用地周围,挑高土地节俭集约行使水平,保障土地的可不息行使。

第四条 土地调查答当包括下列内容:

(一)土地权属以及转变情况;

(二)土地行使现状以及转变情况;

(三)土地条件。

全国土地调查收获,喜欢国务院批准后向社会公布。地方土地调查收获,经本级人民政府审核,报上甲等人民政府批准后向社会公布。全国土地调查收获公布后,县级以上地方人民政府方可自上而下逐级顺序公布本走政区域的土地调查收获。

土地调查收获是体系国土空间规划以及自然资源管理、珍惜和行使的主要按照。

土地调查技术规程由国务院自然资源主管局部会同有关局部制定。

第五条 国务院自然资源主管局部会同有关局部制定土地等级评定标准。

县级以上人民政府自然资源主管局部答当会同有关局部按照土地等级评定标准,对土地等级进走评定。地方土地等级评定终局经本级人民政府审核,报上甲等人民政府自然资源主管局部批准后向社会公布。

按照国民经济和社会发展状况,土地等级每五年重新评定一次。

第六条 县级以上人民政府自然资源主管局部答当深化消息化建设,建树联相符的国土空间基础消息平台,施走土地管理全流程消息化管理,对土地行使状况进走动态监测,与发展改革、住房和城乡建设等有关局部建树土地管理消息共享机制,依法公开土地管理消息。

第七条 县级以上人民政府自然资源主管局部答当深化地籍管理,建树健全地籍数据库。

第三章 耕地珍惜

第八条 国家施走占用耕地补偿制度。在国土空间规划确定的城市和乡下、集镇建设用地周围内经依法批准占用耕地,以及在国土空间规划确定的城市和乡下、集镇建设用地周围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项现在经依法批准占用耕地的,离别由县级人民政府、乡下团体经济机关和建设单位负责开垦与所占用耕地的数现在和质量相称的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不相符乞求的,答当遵命省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

省、自治区、直辖市人民政府答当机关自然资源主管局部、农业乡下主管局部对开垦的耕地进走验收,确保开垦的耕地落实到地块。划入永远基本农田的还答当纳入国家永远基本农田数据库庄严管理。占用耕地增增情况答当遵命国家有关规定向社会公布。

个别省、直辖市需要易地开垦耕地的,按照《土地管理法》第三十二条的规定执走。

第九条 阻止任何单位和小吾在国土空间规划确定的阻止开垦的周围内从事土地开发活动。

遵命国土空间规划,开发未确定土地行使权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,答当向土地所在地的县级以上地方人民政府自然资源主管局部挑出申请,遵命省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。

第十条 县级人民政府答当遵命国土空间规划关于统筹布局农业、生态、城镇等功能空间的乞求,制定土地修整方案,促进耕地珍惜和土地节俭集约行使。

县、乡(镇)人民政府答当机关乡下团体经济机关,实走土地修整方案,对闲散地和废弃地有计划地整理、改造。土地修整新增耕地,能够用作建设所占用耕地的增增。

鼓励社会主体依法参与土地修整。

第十一条 县级以上地方人民政府答当采取措施,预防和治理耕地土壤流失、浑浊,有计划地改造中低产田,建设高标准农田,挑高耕地质量,珍惜黑土地等优质耕地,并依法对建设所占用耕地耕作层的土壤行使作出相符理安排。

非农业建设依法占用永远基本农田的,建设单位答当遵命省、自治区、直辖市的规定,将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

县级以上地方人民政府答当深化对农业结构调整的引导和管理,防止损坏耕地耕作层;设施农业用地不再行使的,答当及时机关恢复种植条件。

第十二条 国家对耕地施走奇怪珍惜,严守耕地珍惜红线,庄严限定耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,并建树耕地珍惜补偿制度,详细办法和耕地珍惜补偿实走步骤由国务院自然资源主管局部会同有关局部规定。

非农业建设必须节俭行使土地,能够行使荒地的,不得占用耕地;能够行使劣地的,不得占用好地。阻止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。阻止占用永远基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

耕地答当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。遵命国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的,答当优先行使难以永远安详行使的耕地。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府对本走政区域耕地珍惜负总责,其主要负责人是本走政区域耕地珍惜的第一责任人。

省、自治区、直辖市人民政府答当将国务院确定的耕地保有量和永远基本农田珍惜责任分解下达,落实到详细地块。

国务院对省、自治区、直辖市人民政府耕地珍惜责任现在标落实情况进走考核。

第四章 建设用地

第一节 平淡规定

第十四条 建设项现在需要行使土地的,答当相符国土空间规划、土地行使年度计划和用途收敛以及节俭资源、珍惜生态环境的乞求,并庄严执走建设用地标准,优先行使存量建设用地,挑高建设用地行使终局。

从事土地开发行使活动,答当采取有效措施,防止、萎缩土壤浑浊,并确保建设用地相符土壤环境质量乞求。

第十五条 各级人民政府答当按照国民经济和社会发展规划及年度计划、国土空间规划、国家产业政策以及城乡建设、土地行使的实际状况等,深化土地行使计划管理,施走建设用地总量限定,推动城乡存量建设用地开发行使,引导城镇低效用地再开发,落实建设用地标准限定制度,开展节俭集约用地评价,推广行使节地技术和节地模式。

第十六条 县级以上地方人民政府自然资源主管局部答当将本级人民政府确定的年度建设用地供答总量、结构、时序、地块、用途等在政府网站上向社会公布,供社会公众查阅。

第十七条 建设单位行使国有土地,答当以有偿行使办法取得;但是,法律、走政法规规定能够以划拨办法取得的除外。

国有土地有偿行使的办法包括:

(一)国有土地行使权出让;

(二)国有土地租赁;

(三)国有土地行使权作价出资或者入股。

第十八条 国有土地行使权出让、国有土地租赁等答当按照国家有关规定通过公开的交易平台进走交易,并纳入联相符的公共资源交易平台体系。除依法能够采取制定办法外,答当采取招标、拍卖、挂牌等竞争性办法确定土地行使者。

第十九条 《土地管理法》第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿行使费,是指国家在新增建设用地中答取得的平均土地纯收好。

第二十条 建设项现在施工、地质勘查需要暂时行使土地的,答当尽量不占或者少占耕地。

暂时用地由县级以上人民政府自然资源主管局部批准,期限平淡不超过二年;建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设行使的暂时用地,期限不超过四年;法律、走政法规另有规定的除外。

土地行使者答当自暂时用地期满之日始一年内完善土地复垦